柏市の合併の歴史 ─ 6の町村が一つになるまで

今の柏市

千葉県北西部にあり、東側に手賀沼、北側に利根川がある市です。柏駅周辺には商業施設が集まり、鉄道沿線には住宅地が広がっています。柏の葉では新しい市街地の整備が進み、沼南地域には田畑や手賀沼の水辺の景観が残ります。1954年に東葛市として成立した地域と、後に編入された沼南町の地域を合わせ、都市の暮らしと農業の地域が共存しています。

今の柏市の区域の人口は、2020年の国勢調査で426,468人です。今の区域で数えた1980年の272,904人とくらべると56.3%ふえ、人口はいまもふえ続けています。65歳以上の人の割合は26.5%です。

426,468人人口（2020年）

+56.3%1980年からの増減

114.74km²面積（国土地理院）

3,717人/km²人口密度

26.5%65歳以上の割合

15歳未満 12.8%15〜64歳 60.6%65歳以上 26.5%

今の区域の人口（国勢調査）。各回の市町村の人口を、今の区域にまとめて集計（境界の一部の移動は含まない）。面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」

主な産業：駅周辺の商業や工業が集まり、手賀沼周辺などでは野菜や果物を栽培しています。

特産品・名産

かぶ柏を代表する野菜の一つ。
ねぎ作付けを工夫して出荷する特産野菜。
梨旧沼南地域などで栽培される果実。

見どころ・祭り

あけぼの山農業公園風車と季節の花畑がある農業公園。
旧吉田家住宅歴史公園豪農の屋敷と庭を保存する公園。
手賀沼柏と我孫子などにまたがる湖沼。

木カシワ、シイ花シバザクラ、カタクリ、ヒマワリ鳥オナガ柏市の木・花・鳥

柏市のなりたち

柏市（かしわし）は、千葉県東葛飾地域の市です。今の市の区域には、1920年（大正9年）の時点で、6の町村がありました。田中村・土村・富勢村・風早村・手賀村・千代田村です。これらの町村が、4回の合併や編入を経て、今の柏市になりました。

今の名前「柏市」は、1920年にあったどの町村の名前とも違い、合併のときに新しくつけられた名前です。もとの6の町村の名前は、自治体の名前としてはすべて消えました。

面積は、1920年の千代田村が約20km²だったのに対し、今の柏市は約114km²と、およそ5.8倍になりました。

1920年の時点で、この区域の町村は東葛飾郡に属していました。郡は今は住所の表し方などに残るだけの区分ですが、町村がすべて市に入ったり合併したりして、東葛飾郡は2005年（平成17年）3月28日に廃止されました。

61920年の町村の数

4回合併・編入の回数

115km²今の面積

2005年いちばん新しい合併

「柏市」という名前

柏の市名は、合併前の柏町の名を受け継いだものです。柏町は千代田村が1926年に町となった際の名前で、駅を中心に発展した地域の呼び名が町名になりました。1954年の四町村の合併では、最初は東葛市という名前を採用しています。同じ年の区域変更を経て、11月に柏市へ改称しました。カシワは市の木ですが、地名の語源ははっきりしていません。

まちの成り立ち

明治の町村制で、今の柏市につながる千代田村・田中村・土村・富勢村・風早村・手賀村などが発足しました。千代田村は1926年9月15日に町制を施行し、柏町となりました。柏駅を中心に形成された市街地が、自治体名にも反映されています。

1954年9月1日、柏町・小金町・田中村・土村が合併して東葛市が成立しました。しかし、その後に区域が移り、現在の柏市の形になりました。10月15日には旧小金町の大部分が松戸市へ移りました。11月1日には富勢村が廃止され、その区域は東葛市と我孫子町に分かれて編入されました。11月15日、東葛市は柏市へ改称しました。

手賀沼の南側では、1955年3月30日に風早村と手賀村が合併して沼南村が成立しました。1964年2月1日に町制を施行し、沼南町となりました。1956年には沼南村の高柳・高柳新田の一部が松戸市へ移っています。

2005年3月28日、沼南町が柏市へ編入されました。市街地の広がる柏と、手賀沼南岸の農地や集落を持つ沼南が一つの市にまとまりました。柏駅周辺の商業地、柏の葉の新しい街、手賀沼沿いの農村景観など、地域ごとに異なる歩みが今の市域に重なっています。

年表

1889年東葛飾郡に千代田村・田中村・土村・小金町が、南相馬郡に富勢村・風早村・手賀村が発足し、豊四季村・十余二村は組合町村として行政を行った。種類：町村制　出典：www.city.kashiwa.lg.jp
1897年4月1日明治30年南相馬郡が東葛飾郡に統合され、富勢村・風早村・手賀村が東葛飾郡に属した。種類：郡の変更　出典：Wikipedia
1914年10月10日大正3年千代田村・豊四季村が合併して改めて千代田村が、田中村・十余二村が合併して改めて田中村が発足した。種類：新設合併　出典：www.city.kashiwa.lg.jp
1926年9月15日大正15年千代田村が町制を施行して柏町となった。種類：町制施行　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1954年9月1日昭和29年柏町・小金町・田中村・土村が合併して東葛市となった。種類：新設合併　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1954年10月15日昭和29年東葛市の旧小金町域の大部分が松戸市に編入された。種類：一部編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1954年11月1日昭和29年富勢村が廃止され、その区域が東葛市と我孫子町へ分割して編入された。種類：分割　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1954年11月15日昭和29年東葛市が柏市に改称した。種類：改称　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1955年3月30日昭和30年風早村と手賀村が合併して沼南村となった。種類：新設合併　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1955年3月31日昭和30年柏市の土谷津の一部が我孫子町に編入された。種類：一部編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1956年4月1日昭和31年沼南村の高柳・高柳新田の各一部が松戸市に編入された。種類：一部編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1956年4月1日昭和31年我孫子町の根戸・根戸新田・布施の各一部が柏市に編入された。種類：一部編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1956年4月1日昭和31年柏市の布施・弁天下の各一部が我孫子町に編入された。種類：一部編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp
1964年2月1日昭和39年沼南村が町制を施行して沼南町となった。種類：町制施行　出典：www.pref.chiba.lg.jp
2005年3月28日平成17年沼南町が柏市に編入された。種類：編入　出典：www.pref.chiba.lg.jp

今の区域にあった町村

帯は、それぞれの町村が続いた期間（1889年〜今）です。

千代田村→柏町→柏市1914〜今

沼南村→沼南町1955〜2005

風早村1889〜1955

手賀村1889〜1955

富勢村1889〜1954

田中村1889〜1954

土村1889〜1954

柏市かしわし